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以責任扎根非洲 助力可持續發展

五礦資源支持非洲社區發展案例報告

文章來源:中國五礦集團有限公司發布日期:2022-12-17

五礦資源有限公司(以下簡稱“MMG”)成立于2009年,是一家國際化的中型礦業公司。公司總部位于澳大利亞墨爾本和中國北京,在澳大利亞、剛果(金)以及秘魯從事銅、鋅等基本金屬的開發與開采業務。MMG致力于成為世界上最受尊敬的多元化基本金屬公司,與大股東中國五礦一起,通過促進員工進步,改善運營所在地發展和為股東創造價值等來實現這一目標。
剛果(金)是一個礦產資源極其豐富的國家,位于世界上第三大銅礦富集區——中非銅鈷礦帶,也是世界上資源儲量最大、礦床分布密度最高的沉積-改造型(沙巴型或加丹加型)銅鈷礦成礦帶。剛果(金)號稱“世界原料倉庫”,黃金、鉆石、銅和其他礦產的開采是該國經濟的核心。MMG于2012年踏入這片廣袤的非洲大陸,經營著距離盧本巴希約35公里的金塞維爾銅礦。它是中國企業在剛果(金)最早的在產銅礦,也是中國企業在該國為數不多的獨資大型銅礦。
MMG的社會責任理念是與運營所在地社區成為相互尊重和信賴的合作伙伴,并實現互利共贏。2013年以來,金塞維爾一直與社區保持著積極的互動,定期、公開、透明地與社區對話,籌辦各項社區發展規劃會議,讓每一位利益相關者都切身參入到社會發展項目的制定、實施、監測和評估過程中,并切實從礦山的發展中受益。
2018年,金塞維爾與社區共同制定了一項為期三年的社區發展計劃并定期報告項目進展。該計劃主要包括生活保障、健康福祉、收入保障和教育改進四個方面,并得到了有效的落實。2021年,通過與社區和當地政府溝通,金塞維爾在三年計劃成功實施后,進一步制定了社區投資五年計劃,包括與周邊社區達成的《企業社會投資社區協議》。目前該協議下正在規劃的項目達20多個,包括電力供應、橋梁和道路等基礎設施建設、醫療設施開發、教育幫扶(包括新建學校和設立獎學金)、水泵安裝、農業和魚類養殖等。
一、支持農業與用水健康
農業是對民生影響最直接的產業,是民生之本。投資農業產能是改善當地生活最顯著的方式,而且對民生的影響超出礦山生命周期。
2015年,金賽維爾礦山購買了周邊的烏班圖農場,通過實施農業援助計劃,改善當地民生。農民們可以獲得小額種子貸款、化肥以及相應的農業生產技能培訓,從耕種者向育種者轉變,在礦山生命周期結束后也能實現可持續發展。目前,已有超過465名農民參與該計劃。在收獲季節,農民交付約定數量的糧食以維持該計劃。2021年,農民共收獲2200噸玉米,并向礦山交付318噸。至今,金塞維爾已投資105萬美元,用于提高運營所在社區居民未來五年的作物產量。
水是寶貴的自然資源,是人類生存和健康的必需品,也為一系列經濟活動提供價值。剛果(金)的很多村莊都很難獲得清潔的飲用水,尤其在旱季。對于Miombo森林中的小村莊Lutenge而言尤為如此。Lutenge位于金塞維爾以北8公里處,居住著大約250戶家庭,是一個以農業為生的村莊,缺乏基本的基礎設施,尤其是清潔水源。2017年,金塞維爾根據Lutenge社區委員會訴求,幫助該村建立一個供水點。金塞維爾委托專家進行地球物理研究,確定高水位的確切位置。聘請承包商完成鉆井作業,過程中還雇傭了當地勞工。水泵于2018年6月1日投入使用,井眼配有手動泵,周圍有水槽、洗板和廢水井,方便當地居民使用。金塞維爾社區發展經理米歇爾·桑托斯說:“為人們提供優質的水資源是對抗水傳播疾病的有效方法,特別是對每天都需要用水的婦女和兒童來說,這可以大大減少搬運水的艱辛。”礦山還在Lutenge設立了一個水管理委員會負責水泵的維護和維修。
建立取水點
二、支持健康事業,應對新冠疫情
MMG將安全作為首要價值觀。在新冠疫情肆虐之際,礦山比以往更加注重保護員工和社區居民的安全和健康。2020年在新冠病毒爆發之時,礦山快速響應,與運營所在地政府和衛生機構定期聯系,以當地政府防疫方針為基礎,確定其需求并積極提供支持,包括我們協調開展有關新冠病毒傳播與預防的宣傳,為當地的衛生局采購衛生用品和個人防護裝備,支持衛生人員的培訓與知識分享,并為社區提供基本物資。
疫情期間,金塞維爾特別關注在校學生的健康狀況。2020年,周邊的學校因疫情被迫停課五個多月。為了能盡早復課,社區發展團隊積極為周邊的六所學校準備防疫物資,給每間教室配備消毒包并向學校捐贈了大量口罩。為了應對復課可能出現的風險,金塞維爾與鄉村診所合作,在每所學校都組織了新冠防疫安全知識講座。
剛果(金)國家范圍內對疫苗普遍擔憂的情緒給礦山防疫帶來嚴重挑戰。截至2021年12月31日,該國的1.05億人口中,只有0.1%的人完成了接種。為此,金塞維爾還幫助員工和社區獲取真實的新冠醫療信息,礦山醫療團隊通過宣傳已完成兩劑疫苗接種人員的實際情況助力破除有關疫苗的謠言。
三、支持教育事業,提高識字水平
MMG通過改善所在國教育條件,提高教育質量,使當地兒童獲得更好的發展空間。
金塞維爾為所在地盧本巴希的75名學生提供獎學金,幫助他們順利完成中等教育。每月向65名教師發放獎金,確保他們以最好狀態為學生和當地社區提供支持。
在剛果(金),很多鄉村學校都在茅草屋里上課,學生以磚為杌,條件十分艱苦。在礦區附近的Dennis村,學生就曾在這樣的“陋室”中學習。為使孩子們有更好的學習條件,金塞維爾為該村修建了新校舍。施工期間,礦山雇傭了6名社區居民,并為他們提供了泥瓦匠技能培訓。Kyalwe Mwape是金塞維爾礦區周圍26個社區中最年長的教師。1984年,他是第一位在周邊40公里內開辦鄉村學校的教師,當時由于物質條件極度匱乏,學生們在他開辦的兩所茅草校舍學習時只能坐在磚上,暴露在各種天氣之下。而老師們也只能用一小塊金屬板當黑板,用曬干的木薯作粉筆為學生們授課。Kyalwe Mwape感言“如今,我們的鄉村校舍與盧本巴希市的現代化學校并無兩樣。以前,因為家庭拮據,有些父母只送男孩上學。如今,在金塞維爾的支持下,父母支付的費用微乎其微。現在每年有3000多名學生注冊入學,其中2000多名是女生。我們減緩了農村女孩早婚的勢頭,也降低了男孩的犯罪率和輟學率。這是金塞維爾的成就,我們衷心感恩有這樣的合作伙伴,為我們村莊帶來了希望。”通過與當地社區合作,金塞維爾已資助建設了六所小學,并定期對基礎設施進行維護。
資助當地教育
四、支持女性就業,拓寬職業選擇
MMG始終秉持性別平等的理念,大力支持女性就業,保護女性應有的權利,并鼓勵女性員工擁有更多元化的職業選擇。
此前剛果(金)勞動法禁止女性上夜班,這不僅限制了女性的收入,還影響了其職業發展。對此,金塞維爾人力資源和礦山管理團隊合作,致力于解決這個困擾女性員工的問題。團隊的第一步是與女性員工溝通,了解她們的關切。之后,通過與勞工部長、加丹加省省長、勞動監察員和工會會晤,表達現行立法中女性勞動者權利不平等問題。這些積極主動的做法推動了立法的修訂,新法律保障了剛果(金)婦女上夜班的權利。目前,金塞維爾女性人數已占勞動力總數的15%,與MMG全員女性員工比例基本持平。
通過一系列的努力,2021年金塞維爾擁有了第一位女性高級采礦工程師Ursule Ntumba。她表示,在剛果(金),由于信仰與社會不公等問題,人們對女性從事采礦作業抱有偏見。在實際工作中,她的貢獻與能力最終打破了偏見,贏得了周圍同事的尊重。她的故事說明,女性同樣可以從事這一行業,也給其他有志于從事礦業的女性樹立了標桿。金塞維爾在公司和社區發展中切實貫徹多元化和包容性的公司文化,并通過自身努力改變著當地的就業生態。
五、支持就業創收、改變人民生活
MMG通過為社區居民創造就業機會,并鼓勵當地人民創業,持續改善社區民生。
金塞維爾為當地民眾開辦了一間縫紉工坊并聘請了專業裁縫培訓社區居民。這間縫紉工坊現在為金塞維爾員工和當地學校制作制服,并為承包商提供勞保用品。礦區周圍約有19人是該項目的直接受益者,180多人是間接受益者,縫紉工坊已獨立運作并實現盈利。起初,來到縫紉工坊的婦女都面臨來自家庭,特別是丈夫的壓力。但隨著工坊的運作,縫紉工作不僅增加了婦女的收入,而且使其獲得了成就感。而她們的丈夫在看到金塞維爾的工作人員穿著自己妻子制作的制服后,也由衷為妻子感到自豪,轉而非常支持這個項目。金塞維爾將繼續這項幫扶計劃,使其成為即使在閉礦后也能創造可持續就業的一種有效方式。
此外,金塞維爾的所有臨時工都是與各村村長協商后,從當地社區聘用的,這既提振了礦山所在社區的經濟,又向本地居民傳授了必要的技能。2021年,礦山從周邊村莊招聘120名居民擔任礦山安保人員,并為其安排了全面的培訓。
金塞維爾礦山積極建立與所在社區的友好共贏關系,公開運營信息,積極征求社區意見,開發社區發展潛能,為當地提供教育、培訓和就業機會,提升社區生活質量,為實現當地社區經濟和社會的可持續發展做出了積極持續的貢獻。在今后的運營中,金塞維爾礦山將通過不斷提升企業可持續價值創造能力,進一步促進當地社會的可持續發展,在國際舞臺上更好展現中國企業的風采。